公司管道檢測中心的全部技術人員春節(jié)后已經(jīng)陸續(xù)奔赴各地燃氣管道及設施檢測項目，城市基礎設施生命線安全工程之智慧燃氣是2025年全省在燃氣板塊重點推進工作，目前全省已經(jīng)有約20個縣市地區(qū)陸續(xù)開展建設工作，我公司憑借在燃氣管道檢測技術優(yōu)勢、人員資質(zhì)和經(jīng)驗，參與部分項目城市基礎設施生命線安全工程其中燃氣管道設施基礎信息普查及隱患排查工作。

1.建設的背景

面對近年來燃氣安全的嚴峻形勢，2023年8月份國務院安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》的通知。2024年4月湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳經(jīng)湖北省政府同意，下發(fā)了《全省城鎮(zhèn)燃氣“問題管網(wǎng)”整治攻堅專項行動方案》。

國務院文件要求，推進燃氣安全監(jiān)管智能化建設，推動城鎮(zhèn)燃氣安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，基本建立燃氣安全管理長效機制，這個內(nèi)容也是2023-2024年燃氣管網(wǎng)基礎信息普查、隱患排查、隱患整治之后的重點工作。

湖北省文件要求，“問題管網(wǎng)”整治攻堅專項行動中，同步開展城市生命線安全工程建設，通過安裝相關物聯(lián)感知設備，將監(jiān)測數(shù)據(jù)接入城市生命線安全監(jiān)管平臺，助力燃氣安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)全省城市生命線安全工程全覆蓋。

2024 年6 月，為了推進各地方政府和企業(yè)完成燃氣管網(wǎng)基礎信息普查和隱患排查評估進度，湖北省城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會根據(jù)省委、省政府安排，印發(fā)了《全省城鎮(zhèn)燃氣“問題管網(wǎng)排查起底專項行動方案》，文件要求2024 年6 月28 日之前，全面完成全省城鎮(zhèn)燃氣管道的排查，全面摸清“問題管網(wǎng)”底數(shù)。

2.智慧燃氣建設的狀況

截止至2024年年底，全省各地已經(jīng)基本上完成了文件要求的第一、二階段燃氣管網(wǎng)基礎信息普查、隱患排查和隱患整治工作。

根據(jù)文件要求，“問題管網(wǎng)”整治攻堅專項行動第三階段是智慧燃氣建設，很多地方把智慧燃氣并列入城市基礎設施生命線安全工程建設中，據(jù)統(tǒng)計目前全省已經(jīng)有20個地區(qū)從2024年年底已經(jīng)開始進行招標建設。

3.燃氣設施基礎信息普查及隱患排查

燃氣設施基礎信息普查及隱患排查是城市基礎設施生命線安全工程（智慧燃氣）前期工作，采集的管網(wǎng)數(shù)據(jù)是智慧平臺的數(shù)據(jù)基石，主要包括：

（1）基礎信息數(shù)據(jù)采集

對已經(jīng)進行探測或者竣工測量獲取的管網(wǎng)數(shù)據(jù)進行復查，整理管網(wǎng)數(shù)據(jù)臺賬，對應查找管道位置及導出位置數(shù)據(jù)和對應的相關的檢驗資料；對不明埋地燃氣管道及場站設施的空間信息（包括設施定位坐標、高程、埋深、外輪廓坐標、拓撲連接等）、管理信息（包括設施名稱、設施位置、政府主管部門、運管單位、建設單位、權屬單位、勘察單位、建成時間、設計使用年限等）、技術信息（包括設施類型、壓力等級、材質(zhì)、埋設方式、規(guī)模尺寸、長度、面積、結構設計等級）等進行普查分析。

最終普查數(shù)據(jù)成果匯交包括燃氣管網(wǎng)數(shù)據(jù)分層分類和數(shù)據(jù)結構要求、管網(wǎng)普查成果數(shù)據(jù)建庫和匯交，構建燃氣管點、管線、場站設施數(shù)據(jù)庫結構表等工作。

我公司管道檢測中心技術人員近9年來一直專注城鎮(zhèn)燃氣管道檢測領域，技術人員具有壓力管道檢驗員，高級工程師、注冊測繪師、物探工程師、一級建造師、監(jiān)理工程師等多種證書，在燃氣埋地管道和庭院立管檢測具有豐富的經(jīng)驗。

埋地燃氣PE管道探測一直仍然是行業(yè)的難點，我公司自主研發(fā)的KF系列PE探管儀成功解決了埋地燃氣PE管道探測和定位問題。要完成一個城市區(qū)域性的燃氣管道普查，僅僅有先進的設備還是不夠的，設備能夠進行單點的精準探測，有經(jīng)驗的技術人員才能夠把整個區(qū)域片區(qū)的燃氣管道精準位置和連接關系摸清楚。

庭院管道立管的探測，庭院立管作為城市燃氣設施的一部分，也要納入城市基礎設施生命線安全工程中來，那么庭院立管如果依靠原來的測繪技術，比如全站儀、RTK去測繪，效率非常低。我公司采用三維激光掃描前沿技術對庭院立管進行掃描，快速獲取管道空間三維坐標數(shù)據(jù)。采用激光掃描的難點在于內(nèi)業(yè)處理，我公司軟件部自主研發(fā)數(shù)據(jù)整理軟件，快速自動提取燃氣管道坐標，解決內(nèi)業(yè)處理的問題，最終形成立管的坐標數(shù)據(jù)和隱患數(shù)據(jù)。

（2）隱患排查與評估

現(xiàn)場進行探測和測繪同時開展管道隱患評估工作，燃氣管道及設施隱患排查及評估的主要依據(jù)有：

《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB50028-2006）

《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收標準 》GB_T51455-2023

《燃氣工程項目規(guī)范》GB55009-2021

《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》CJJ51-2016

《聚乙烯燃氣管道工程技術規(guī)程》（CJJ63-2018）

《壓力管道規(guī)范 公用管道》GB_T 38942-2020

《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》CJJ94-2009

《城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)泄漏檢測技術規(guī)程》CJJ/T215-2014 等

《特種設備使用管理規(guī)則》TSG08-2017

《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營安全重大隱患判定標準的通知》（建城規(guī)〔2023〕4號）；

《特種設備重大事故隱患判定準則》（GB 45067-2024，國家市場監(jiān)督管理總局2024-11-28 發(fā)布，2024-12-01實施）

《特種設備安全監(jiān)督檢查辦法》2022年5月26日國家市場監(jiān)督管理總局令第57號公布  自2022年7月1日起施行

主要評估內(nèi)容包括：

主要考慮評估設施類型、管道材質(zhì)、壓力等級等重要情況，并將管道和設施本體安全狀況作為評估重點。

一.市政管道和庭院管道:

(1)屬于壓力管道的，參照《壓力管道定期檢驗規(guī)則-公用管道》及相關技術標準規(guī)定；

(2)不屬于壓力管道的，基于管道材質(zhì)、使用年限陰極保護、外防腐層破損、腐蝕與泄漏及安全間距等情況進行綜合評估。

二.立管:基于管道材質(zhì)、使用年限、腐蝕與泄漏、包裹占壓等情況進行綜合評估。

三.廠站和設施:

(1)存在安全間距不足、地質(zhì)災害風險隱患大等問題進行整體安全評估；

(2)存在超設計運行年限等問題的，進行局部安全評估；

(3)特種設備范圍內(nèi)的儲罐、匯管等，參照《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》《壓力管道定期檢驗規(guī)則-工業(yè)管道》及相關技術標準規(guī)定。

目前城鎮(zhèn)燃氣大多數(shù)都是燃氣PE管道，在燃氣管道檢驗和管道評估中，在對管道進行普查和安全評估時，先需要對PE管道進行探測和定位，在此基礎上進行安全評估，因此要求現(xiàn)場檢驗人員既要有燃氣PE管道探測能力，同時具有燃氣管道檢測檢驗能力，現(xiàn)場隊伍的探測能力和對燃氣管道評估能力兩者缺一不可。我公司檢測中心的技術人員憑借多年專注城市下燃氣PE管道探測的技術創(chuàng)新和經(jīng)驗及管道評估檢驗的經(jīng)驗順利地開展城市基礎設施生命線安全工程燃氣設施普查評估工作。